特大对新院及华文高教的影响

星洲日报2015.04.03

特大对新院及华文高教的影响

詹缘端

董教总教育中心3月30日特别会员大会在教总和独大代表，加上董总秘书长等离席情况下，强行通过两项特别议案，即批准增加新纪元教育私人有限公司的法定资本从40万元增至2千500万元，以及批准该公司现在3元缴足资本增至1千500万元，以符合教育部的要求云云。

不过，叶新田在3月26日的记者会上公然欺骗华社说，这家由他和邹寿汉挂名董事的私人有限公司的运作完全符合董教总教育中心董事会即董总、教总和独大三方代表的架构下操作，大概已经不攻自破了。读者至少会追问，叶邹如何证明这家他们俩担任唯二董事的私人公司如何符合原董教总教育中心的运作框架和非营利办学宗旨？

一般人都知道，私人有限公司其实并没有任何土著股权的硬性规定，教育部却硬塞给叶邹私人公司申办大学学院30%土著股权条件，明显不符合私人有限公司法令的常态。到底是甚么原因让叶邹和莫院长要先乖乖就范，然后才争取豁免呢？

虽然私人公司不一定要完全满足法定资本条件，但法定资本增加至2千500万，超过缴足资本1千万，是否还可能包含其他股东或随时可以加入的其他股权呢？否则叶邹宣称这家公司由注资1千500万缴足资本的董教总教育中心百分之一百拥有，怎么还能满足教育部30%土著股权的批准条件呢？何况私人有限公司至少应要有两位股东的基本规定，跟控股公司不一样，看来由教育中心百分之百拥有的说法也是要存疑的。

在董教总教育中心非营利（limited by guarantees）操作下的新院，跟这家公司要办的大学学院，将会是两种全然不同的经营和办学模式（business model）。因为缺乏透明的文件证明，只能推论分析特大后对新院和华文高等教育发展的影响与可能产生的后果。

首先，新院升格争议的最后结果已经相当明显。如果没有其他改变，比如叶新田和邹寿汉在4月9日前因董总官司的最后败诉而被中委会撤掉董总要职之类的，看来私人有限公司营利方式来运作的一家名为新纪元大学学院的落实，和新院的最终关闭，可能性是很高的。

可以预见，这家大学学院或许不再需要包括师生校友代表的理事会（College or University Senate）开会通过的麻烦程序了，新院原来的理事会将自动死亡或形同作废；这就是为甚么许多私人企业开办私立大专院校不设大学理事会的原因，因为它根本没存在的必要。

以特大的结果来看，这家私人公司的董事会跟董教总教育中心董事会完全脱勾。叶邹的支持者在董教总教育中心的会员中占有绝对优势，即使叶新田在董总的官司败诉，只要教育中心会员大会（股东法人）不要换人，他和邹寿汉仍然是这家公司和大学学院的实际掌舵者。

第二，先往好的方面假设，将来这家私人公司倘若经营有方，公司赚到利润，除了部份可能回馈办学外，还可以由董事会决定用作其他投资或支付其他酬劳，等等。

公司若有赚钱的能力，当大学学院扩展需要庞大发展基金的时候，私人公司不可能再向华社募款，只能考虑接受私人教育集团的资金入股，甚至不妨以上市集资的方式来大事发展。因此，在发展需要的理由下，不管公司董事多么大公无私而不会有甚么财团私下授受的个人好处，这家私人公司的股权，是可以随时加以改变的。

我们当然也不会怀疑，他们也拥有决定甚么时候要提高学费，聘请甚么人掌校办学，同时高兴时也可以自由开革任何主任或主管级人马的董事大权。

以上的分析证明，我们不敢否认两位华教的斗士有足够高瞻远瞩的教育专业和眼光，掌管这家公司的董事会和名下大学学院的教育发展方向，虽然他们从没一天就读过哪家国内外正牌大学本科的记录。

第三，反过来说，不妨先小人一下，鉴于叶邹向来的专业表现，假如这家公司经营不善，令新纪元大学学院像现在的新院一样长期蒙受亏损，它就再也不能像现在那样，还敢向华社募款办学寻找借口或理由了。

因此，当这家公司蒙受较大的亏损时，拯救公司和大学学院的唯一办法，还是向私人集资。跟大事发展的情况一样，这家公司可以因不堪亏损而出售其股权，然后一切管理与公司利益都会按照私人企业方式办理，同时也可以任意抛售其原有的股权。

第四，教育部给这家私人公司的办学条件（信函的Lampiran A）至今还是一个机密，使华社完全不知道这家大学学院将以甚么语言政策和课程来办学。我们希望它还是维持多语教学及强调中文必修的华教原色，千万不要重蹈华文中学改制的历史覆辙，将华文高等教育的办学特色变成了其他颜色。

如果这家名为新纪元的大学学院注册成功，照莫顺宗院长的讲法，现在的新院将视同关闭，从此再没有新纪元学院，董教总教育中心（非营利）有限公司从此也没有资产和实质的业务，大概也会跟新院一起结束营业。我个人依稀感觉，这有点像是南大历史的重演，只不过这次是由华教最高层自己来导演，还敢轻描淡写，口口声声的说是配合和满足教育部的批准条件吧了！

最后，作为独大会员，我想请教新院的赞助人，新院的校友会及校友们，当这家公司正式把新纪元大学学院注册成功了，新院走入历史，董教总教育中心变成空壳，校友会是否将成第二个南大校友会呢？还是直接承认这家私人公司开办的新纪元大学学院是新的母校呢？不过，到那时候，独立大学有限公司差不多也将走入历史了吧！